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关于印发辽阳县市场监督管理局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知
时间:2018-04-10 10:45    来源:未知     作者:超级管理员    点击:

 

 

 

 

辽县政办发〔2017〕82号

 

 

关于印发辽阳县市场监督管理局主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门:

  《辽阳县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县政府批准,现予印发。

 

 

 

                              辽阳县人民政府办公室

                                2017年12月28日       

 

 

 

 

辽阳县市场监督管理局主要职责

内设机构和人员编制规定

 

  根据《中共辽阳市委办公室 辽阳市人民政府办公室关于印发〈辽阳县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(室秘发〔2014〕20号),设立辽阳县市场监督管理局加挂辽阳县人民政府食品安全委员会办公室、辽阳县食品药品监督管理局牌子,正科级建制,为县政府工作部门。

  一、职能转变

  (一)调出的职责

  1.企业、企业集团名称预先核准。

  2.设立、变更、注销登记,包括有限责任公司注册登记(含分支机构)、非公司企业法人注册登记(含分支机构)、合伙企业注册登记(含分支机构)。

  3.企业集团核准登记。

  4.食品(含保健食品)生产许可。

  5.食品(含保健食品)经营许可。

  (二)加强的职责

  调出的行政许可事项审批后的监管职责。

  (三)增加、取消、调整、加强的职责

按县政府相关文件落实。

 

  二、主要职责

  (一)贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范。

  (二)承担县人民政府食品安全委员会日常工作;负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制。承办县政府、县食品安全委员会及市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局交办的有关食品安全工作。

  (三)承担全县相关市场主体的监督管理工作,依法查处取缔无照经营行为。承担辖区广告活动监督管理工作,查处广告违法行为;依法承担直销企业和直销人员及其直销活动监督管理工作,查处传销和违法直销案件,协调相关部门开展打击传销联合行动;查处辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;依法实施合同行政监督管理,负责动产抵押物登记,负责查处合同欺诈等违法行为;负责商标监督管理工作,保护商标专用权,推荐驰名、著名商标。

  (四)承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系,处理消费者申诉举报,查处侵害消费者合法权益的违法行为。

  (五)承担全县食品生产、流通、经营和消费环节监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作,承担食品安全检查、整治工作,负责食品安全突发事件的应对(急)处置。

  (六)承担辖区内药品、化妆品、保健品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。配合有关部门实施国家基本药物制度,承担药学人员继续教育有关工作。

  (七)承担辖区质量监督管理工作。承担辖区内相关产品质量监督抽查、检测及处理工作;配合开展食品、工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。负责省、市名牌产品推荐和初审工作。查处辖区制售假冒伪劣新产品违法行为。

  (八)承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作,查处认证违法行为。承担辖区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员,监管市场计量行为,查处计量违法行为。承担辖区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记,承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。承担辖区特种设备安全监察工作。按规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。

  (九)组织推进市场执法体系、检验检测体系、投诉举报体系建设。规范市场监督管理行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

  (十)指导辖区企业、农民专业合作社及个体工商户的年度报告公示工作。承担辖区内个体工商户、个人独资企业和农民专业合作社的登记注册工作。

  (十一)承担县政府及市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室交办的其他工作。

  (十二)负责本系统党建工作。

  (十三)负责承办县政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,辽阳县市场监督管理局设15个内设机构。

  (一)办公室

  负责理论调研等材料综合工作;负责文电收发、机要工作;负责财务、资产等后勤服务保障工作;承担政务信息公开、信息化建设工作。

  行政编制2名。

  (二)人事监察股

  负责机构编制人事教育、干部管理、纪检监察等工作。

  行政编制2名。

  (三)政策法规股

  负责行政执法监督检查、案件审核、听证、行政复议、行政诉讼及法律法规培训宣传教育工作。

  行政编制2名。

  (四)企业(个体私营经济)监督管理股(行政审批股)

  负责组织指导企业信用分类管理,依法开展企业、个体工商户、农民专业合作社信息公示工作;负责企业经营异常名录管理工作;依法组织指导辖区内查处取缔无证无照经营行为。负责本部门行政审批工作;负责保留和调出的行政许可事项审批后的监管工作。

  行政编制2名。

  (五)市场监督管理股

  负责组织实施市场专项治理工作,承担商品交易市场信用分类监管工作;承担农资市场监督管理工作;负责合同监督管理工作,组织监督管理拍卖行为,承担动产抵押物登记等工作;负责网络商品交易及有关服务行为规范管理工作,承担监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

  行政编制2名。

  (六)商标广告监督管理股

  指导、贯彻实施国家有关商标、广告管理的法律法规;承担全县的商标、广告监督管理等行政职能,对商标的使用和印制进行监督管理;负责培育推荐驰、著名商标;负责广告登记、监测等工作。

  行政编制2名。

  (七)消费者权益保护股

  依法保护消费者合法权益,贯彻落实保护消费者权益措施;组织指导建立健全消费者权益保护体系;组织指导消费维权,调解消费纠纷工作;查办指导服务领域的消费维权工作;指导涉及市场监管领域消费者咨询、投诉、举报的受理和处理工作;指导消费维权网络体系建设工作;组织开展消费教育引导等工作。

  行政编制2名。

  (八)经济检查股

  承担大案要案和疑难案件的查处和督办工作;负责查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法案件;与有关部门配合,承担行政执法专项整顿工作;负责监督管理直销企业和直销员及其直销活动,查处违法直销和传销大案要案,协调相关方面开展打击传销联合行动。

  行政编制2名。

  (九)食品安全综合协调股(食安办)

  承担县人民政府食品安全委员会办公室日常工作,以及对有关部门履行食品安全监督管理职责的考核评价工作;制定全县食品安全监督管理措施、办法并监督实施;参与制定食品安全风险监测计划和食品安全标准;分析预测食品安全总体状况,编制食品安全总体状况报告;推进食品安全工作基本标准及示范建设;组织开展食品安全风险监测、风险预警和风险交流工作;负责食品安全监督管理综合协调工作。牵头负责重大活动食品安全保障工作;推动食品安全应急体系建设;负责食品安全重大事故调查处理;拟定食品安全事故应急预案并组织实施等。

行政编制2名。

  (十)食品生产流通监督管理股

  负责指导生产加工、流通环节监督管理工作;负责制定并组织实施生产加工、流通环节食品安全监督管理制度和措施;负责指导监督食品生产加工、流通环节企业实施相关安全标准和质量规范;组织实施生产加工、流通环节食品的监督检查、抽查、监督检验及专项整治;参与重大活动食品安全保障工作和食品安全宣传教育培训工作。

  行政编制2名。

  (十一)餐饮服务监督管理股

  承担餐饮食品安全监管,监督实施餐饮食品安全标准和管理规范,监督抽检餐饮食品安全并发布日常监督管理信息;开展量化分级管理;承担餐饮服务环节电子监管追溯体系、应急体系和诚信体系建设的具体业务工作;调查处理食物中毒事故;参与重大活动餐饮服务及食品安全保障工作;参与食品安全教育工作。

  行政编制2名。

  (十二)药品医疗器械监督管理股

  负责医疗器械生产和经营企业、药品生产的监督管理;分析药品和医疗器械安全形势、提出完善制度机制和改进工作的建议;承担医疗器械法定标准、产品分类目录,医疗器械生产和经营质量管理规范,地方地产药材标准,药品、直接接触药品包装材料及容器、药用辅料的生产和医疗机构制剂,药品生产企业、医疗机构制剂质量规范,放射性药品的使用等监督管理;负责生产环节麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品、兴奋剂药品和医疗用毒性药品的审批和监督管理工作;组织药物滥用监测、风险评估工作,开展医疗器械不良事件监测和再评价工作等。负责保健食品、化妆品卫生监督管理;监督实施国家保健食品、化妆品标准和技术规范执行;负责保健食品、化妆品的监测和不良反应事件的风险评估;发布与保健食品、化妆品的监督和不良反应事件风险评估有关的信息以及安全监管信息等。

  行政编制2名。

  (十三)质量监督管理股

  贯彻执行国际通用质量标准,指导辖区内质量强县工作;建立产品质量诚信制度;负责起草实施本辖区质量发展和改进规划;实施名牌战略,负责省、市名牌产品、省、市长质量奖的推荐和初审工作;执行国家认证认可法律法规、规章,实施强制性认证产品监督检查;组织认证咨询、培训及相关活动的监督管理,查处认证违法违规行为。负责生产许可相关管理及获证企业分类管理工作。负责非许可证产品分类监管工作;负责相关产品质量监督管理和监督抽查工作;负责定检、检验机构管理、风险监控工作及相关日常监管工作等。负责查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为等。

行政编制2名。

 

  (十四)特种设备安全监督管理股

  负责特种设备业务指导工作;负责特种设备安全宣传、教育的协调工作;负责特种设备专项整治的协调工作;负责本县行政区域锅炉[额定蒸发量8t/h以下(含8t/h)蒸汽锅炉、额定热功率5.6MW以下热水锅炉和5.6MW以下有机热载体锅炉];固定式压力容器[第一、二类压力容器];压力管道[公用管道、工业管道];起重机械[额定起重量10吨以下];电梯[住宅电梯]安装、改造、修理告知(市局委托);特种设备一般事故处理(市局委托)。

  行政编制2名。

  (十五)标准计量监督管理股

  负责计量检定人员资格核准;审批颁发社会公用计量标准证书及取得制造(修理)计量器具许可证企业的证后监管工作;负责监督计量检定人员持证上岗及相关技术机构、人员规范服务的监管工作;负责法定技术机构计量标准器具检定及计量标准档案管理;负责公正计量行(站)、计量授权企业证后监管及强检计量器具的监督管理;受理计量投诉、纠纷、仲裁等;负责企业产品标准执行登记备案,企业标准化监督;建立企业标准化档案;负责宣传贯彻企业采标工作;支持企业参与国家标准、行业标准及地方标准修订等。

行政编制2名。

 

  四、人员编制

  辽阳县市场监督管理局机关行政编制35名(行政编制15名、专项编制17名、自定编制3名)。其中局长职数1名、党委副书记职数1名、副局长职数3名。

  县人民政府食品安全委员会办公室常务副主任职数1名,正科级。

  机关工勤人员编制1名。

  五、其他事项

  (一)县市场监督管理局设15个基层市场监督管理所,各市场监督管理所均加挂同名食品药品监督管理所牌子,为县市场监督管理局派出副科级行政机构。具体为:1.县市场监督管理局首山市场监督管理所(首山食品药品监督管理所);2.县市场监督管理局刘二堡市场监督管理所(刘二堡食品药品监督管理所);3.县市场监督管理局兴隆市场监督管理所(兴隆食品药品监督管理所);4.县市场监督管理局柳壕市场监督管理所(柳壕食品药品监督管理所);5.县市场监督管理局穆家市场监督管理所(穆家食品药品监督管理所);6.县市场监督管理局唐马寨市场监督管理所(唐马寨食品药品监督管理所);7.县市场监督管理局小北河市场监督管理所(小北河食品药品监督管理所);8.县市场监督管理局黄泥洼市场监督管理所(黄泥洼食品药品监督管理所);9.县市场监督管理局寒岭管理所(寒岭市场监督管理所);10.县市场监督管理局甜水市场监督管理所(甜水食品药品监督管理所);11.县市场监督管理局河栏市场监督管理所(河栏食品药品监督管理所);12.县市场监督管理局吉洞峪市场监督管理所(吉洞峪食品药品监督管理所);13.县市场监督管理局隆昌市场监督管理所(隆昌食品药品监督管理所);14.县市场监督管理局八会市场监督管理所(八会食品药品监督管理所);15.县市场监督管理局下达河市场监督管理所(下达河食品药品监督管理所)。核定编制68名(行政编制17名,专项编制51名),工勤人员编制4名。每所核定所长职数1名,副科级,合计15名。工作职责:组织本区域内市场监督管理的法律、法规的宣传贯彻执行工作,组织乡镇市场监督总体规划并实施监督检查。

  (二)与县行政审批局职责分工。县行政审批局按工作职责负责调出的行政许可事项审批。县市场监督管理局负责行政许可事项审批后的监管职责。

  (三)县人民政府食品安全委员会办公室、县查处取缔无证照经营联席会议领导小组办公室、县打击传销工作领导小组办公室、县小微企业名录建设工作领导小组办公室均设在县市场监督管理局。

  (四)县市场监管管理局自定编制于2018年底前消化完成。

  六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                

 抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室,县纪检办公室。 

                        (共印45份)  

 辽阳县人民政府办公室          2017年12月28日印发    


(责任编辑:超级管理员)
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